本來以為是一場正常、普通的評議會,不料卻讓中國產(chǎn)業(yè)集聚研究專家、老楊會客廳創(chuàng)始人楊建國直呼:濮陽“動真格”啦!
不僅僅是楊建國,不少參會的領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家代表也感受了這場會議直指人心:
“感覺到汗涔涔,坐不??!壓力山大??!”
“從早上8點到下午6點半,中間就吃了一份盒飯,感覺時間嘩的一下就過去了?!?/span>
“大家都用數(shù)據(jù)說話,干得好不好一目了然,讓人耳目一新!”
“壓力就是動力,晾一晾、曬一曬、比一比,就是一種鼓舞和鞭策?!?/span>
“靠作風(fēng)吃飯,憑實績說話。濮陽市最大的差距不在要素,關(guān)鍵是人,在于干部這個決定性因素,在于干部的理念、思路與作風(fēng)!”
“營造想干事、能干事、干成事、不出事的良好氛圍,讓‘躺平式干部’躺不住、讓‘混日子的’沒有市場?!?/span>
他們?yōu)楹伟l(fā)出如此感慨?
7月17日,濮陽市召開能力作風(fēng)建設(shè)暨半年工作述職評議會,各縣(區(qū))黨(工)委主要負責(zé)人、重點工作牽頭單位主要負責(zé)同志全部參加,內(nèi)容是對年初制定的目標(biāo)任務(wù)進行“大復(fù)盤”,分析短板和不足,部署下半年經(jīng)濟工作。
中國產(chǎn)業(yè)集聚研究專家、老楊會客廳創(chuàng)始人楊建國應(yīng)邀參會。楊建國發(fā)現(xiàn),一場會議開下來,在場很多人都“坐不住”了,會議全程“辣味”十足,令人醍醐灌頂、催人清醒。
前不久沖上熱搜成功“出圈”的濮陽市,為何要在此時給自己潑上一盆“大冷水”?又為什么會如此“動真格”?
“不同尋?!钡臅h
按理說,這場會議應(yīng)該是濮陽市黨委政府內(nèi)部的半年工作述職評議會議,但會議還特邀兩代表一委員(黨代表、人大代表、政協(xié)委員)、企業(yè)界代表參加。
這種會議結(jié)構(gòu),在濮陽市過去,很少見,而且匯報方式也發(fā)生了變化。各縣(區(qū))黨(工)委主要負責(zé)人、重點工作牽頭單位主要負責(zé)同志述職,直接采用PPT演示,在有限的時間內(nèi),用圖表和數(shù)據(jù)說話,直觀具體地展現(xiàn)在所有人面前,一清二楚。
這種匯報方式,在濮陽市過去,同樣也很少見。兩個不尋常,突顯了這一次會議的基調(diào)——動真格。
隨后就是上半年工作的全面“復(fù)盤”,會議通報了濮陽市2022年上半年經(jīng)濟發(fā)展的主要成效和亮點。
“現(xiàn)在明顯感覺到濮陽一些同事,看問題的站位更高了,思考問題的角度更加多元化了,視野也更加開闊了,腦子里裝的東西更多了?!?/span>
“來參加2022中國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展(濮陽)峰會的很多院士、專家,過去對濮陽市沒有任何的概念,甚至對濮陽發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)持懷疑態(tài)度,但到濮陽來看過以后,都給予了很高的評價?!?/span>
濮陽開展能力作風(fēng)建設(shè)9個月以來,通過“大學(xué)習(xí)、大討論、大比武、大提升”,思想上破冰,重塑了濮陽精氣神;工作上破局,構(gòu)建了責(zé)任落實新范式;戰(zhàn)略上破題,實現(xiàn)了發(fā)展能級新躍升;濮陽項目建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動、換道領(lǐng)跑等方面的工作均取得了率先起勢、率先成勢、率先出彩的效果。
這樣的效果,靠的是濮陽亮眼的數(shù)據(jù)。
2022年1—5月份,濮陽市規(guī)上工業(yè)增加值增長7.9%,居全省第2位;外貿(mào)穩(wěn)居前列,進出口總額增長90.6%,居河南省第2位,其中進口增長133%,居河南省第1位;工業(yè)稅收17.1億元,增長25.7%;
“三大”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占濮陽市比重73.6%,增長7.7%;“三?!碧厣a(chǎn)業(yè)合計增加值占濮陽市比重4.9%,增長18.2%;第五期“三個一批”簽約項目34個,總投資539.88億元,居河南省第四位;
在資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型績效評價中,濮陽連續(xù)2年保持優(yōu)秀等次;濮陽營商環(huán)境綜合評價連續(xù)四年居河南省第4位……
上半年濮陽市的成績的確可圈可點,每條亮點都有直觀的數(shù)字和排名。
然而,充滿“甜味”的成績通報僅僅談了一小會兒,下面很快轉(zhuǎn)向“辛辣”而犀利的問題剖析,讓與會人員頗感“緊張”。
“GDP增速排名前三、排名后三的縣區(qū);規(guī)上工業(yè)增加值增速排名前三、排名后三的縣區(qū);固定資產(chǎn)投資增速排名前三、排名后三的縣區(qū);工業(yè)投資排名前三、排名后三的縣區(qū);社會消費品零售總額排名前三、排名后三的縣區(qū)……”
“經(jīng)濟運行不穩(wěn)、波動比較大;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比始終較高,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)占比?。黄髽I(yè)效益不佳;項目支撐不足,項目投資規(guī)模偏??;創(chuàng)新能力不強,科技型企業(yè)總量偏少、規(guī)模?。皇袌鱿M不活;要素保障不夠……”提到的每一條“不足”,都有具體的數(shù)據(jù)分析。
不僅如此,濮陽市還當(dāng)場公布了各縣區(qū)評議結(jié)果,不僅全部都“曬”成績,還“曬”名字。
各縣區(qū)得分是多少,排名是多少?重點工作牽頭單位得分多少?排名是多少?清晰分明,讓臺下的各縣(區(qū))黨(工)委主要負責(zé)人和重點工作牽頭單位主要負責(zé)同志聽得“臉紅心跳”。
“感覺到汗涔涔,坐不住!壓力山大啊!”一位縣領(lǐng)導(dǎo)誠懇地說。
“大家都用數(shù)據(jù)說話,工作干的好不好一目了然,讓人耳目一新!”受邀參加的一位企業(yè)家稱贊道。
隨后,會議分析了問題產(chǎn)生的原因并作了深入解讀。
談完問題,話鋒一轉(zhuǎn),接下來就是“對癥下藥”,謀劃工作落實的手法、步法和打法。
“真格”態(tài)度
怎么去落實?
會議直擊要害地提出要持續(xù)以能力作風(fēng)之變打開思想空間、催生創(chuàng)新舉措,營造想干事、能干事、干成事、不出事的良好氛圍,讓“躺平式干部”躺不住、讓“混日子的”沒有市場,推動濮陽各項工作走在前列、勇立潮頭。
在楊建國看來,在地方的實際工作中,存在的很多問題看似是工作問題,實則是作風(fēng)問題,濮陽這一“招”可謂是切中肯綮,打到靶點上。
具體來看,濮陽扎實推進“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動,堅持能力作風(fēng)建設(shè)和重點任務(wù)同步突破,出發(fā)點和落腳點都要見實效。
這也傳遞出一個強烈的信號:作風(fēng)建設(shè)已成為濮陽市統(tǒng)攬當(dāng)前各項工作的一個“牛鼻子”,更讓人看到當(dāng)下濮陽市對改進工作作風(fēng)的“真格”態(tài)度。
有多“真格”?濮陽以結(jié)果論英雄,以工作成效為標(biāo)準(zhǔn),以實實在在的業(yè)績接受檢驗。既要在“求真”上下功夫,更要在“務(wù)實”上做文章,確保盯住重點關(guān)鍵,發(fā)揚“盯”“盯緊”“盯到底”“盯出結(jié)果”的“四盯”精神。
在楊建國看來,一些作風(fēng)之弊,問題在下,根子實在上,表現(xiàn)在人,關(guān)鍵卻是機制。
怎么建立健全機制?濮陽在“三大機制”上“動真格”,堅持當(dāng)下治標(biāo)與長遠治本同向發(fā)力,在“總結(jié)經(jīng)驗、建章立制”階段要見功夫,持續(xù)完善“周交辦點評、月打擂、季觀摩”、“綜合督導(dǎo)督辦”、“現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場推進”“三大”機制。
但如果以“一陣風(fēng)”的突擊心態(tài)來抓作風(fēng)建設(shè),就無法形成推動作風(fēng)建設(shè)的合力。
因此,濮陽堅持前期成果鞏固提升和常態(tài)化推進同頻共振,持續(xù)抓好能力作風(fēng)建設(shè)要見長遠。
這就要有常抓的韌勁、長抓的耐心,濮陽更加豐富“能力作風(fēng)建設(shè)年”“大載體”,更加直觀完善評價“計分牌”,更加鮮明彰顯激勵“風(fēng)向標(biāo)”
抓作風(fēng)、改作風(fēng),主體是干部?!澳芰ψ黠L(fēng)建設(shè)靠大家,重點任務(wù)突破還是靠大家。”
濮陽堅持干部能力作風(fēng)提升與“國之大者”“省之要者”同題共答,堅持抓總抓重抓要,注重得法得當(dāng)?shù)昧Φ萌诵?,增強系統(tǒng)觀念、全局視野、整體意識。
這也成為濮陽下半年經(jīng)濟工作的“行動指南”。
但對標(biāo)“行動指南”,濮陽還要找準(zhǔn)應(yīng)戰(zhàn)方向,明確具體工作內(nèi)容。
滾動推進“三個一批”項目,持續(xù)深化“萬人助萬企”活動,強力實施工業(yè)項目攻堅,務(wù)求招商引資實現(xiàn)新突破……
一場會議,如此大的信息量。轉(zhuǎn)眼間,時間就到了12點,與會人員吃一份盒飯,馬上接著開會,重新引爆思想火花,再次掀起頭腦風(fēng)暴。
“從早上8點到下午6點半,中間就吃了一份盒飯,感覺時間嘩的一下就過去了!”有與會者感慨地說。
動起來,干起來
“催人清醒!”一位縣領(lǐng)導(dǎo)說:“會議指出的方向明確,更加清醒地認識到工作‘往哪干、怎么干、干就干好’的問題?!?/span>
“壓力就是動力,晾一晾、曬一曬、比一比,就是鼓舞和鞭策?!币晃粎^(qū)領(lǐng)導(dǎo)說。
不尋常的會議,帶給與會人員一種全新的體驗,讓與會人員充滿了坐不住的緊迫感、慢不得的危機感、等不起的責(zé)任感,迫不及待想干起來了。
一位與會者說:“這種會非常給力,干貨多多,收獲滿滿,開完會后渾身一身勁,立刻就想動起來?!?/span>
“干部干部,干字當(dāng)頭?!备墒?,是檢驗干部能力擔(dān)當(dāng)?shù)摹霸嚱鹗?,也是錘煉干部工作作風(fēng)的“磨刀石”。
怎么干?當(dāng)前正是抓項目、擴投資、穩(wěn)增長的黃金期、關(guān)鍵期,要全力沖刺三季度,關(guān)鍵就在項目。因為項目意味著新的增長點,意味著就業(yè),意味著稅收的增長,稅收的增加直接關(guān)乎民生的改善。
會議一結(jié)束,濮陽全市立馬就動了起來,干了起來。
在濮陽縣,濮陽縣縣委書記周東柯赴北京中國建材國際工程集團有限公司、中國新興(集團)總公司對接洽談項目,用實際行動踐行招商引資大員上陣、把招商引資作為“一把手”工程的理念。
在南樂縣,縣委召開專題會議,研究宏業(yè)、盛久利用木質(zhì)素制氫項目及生物基材料產(chǎn)業(yè)示范項目推進工作,積極搶抓前景廣闊的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大機遇,強力推進生物基材料產(chǎn)業(yè)示范項目建設(shè),確??扉_工、快建成、快投產(chǎn)。
在清豐縣,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,緊緊圍繞家居、食用菌、食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),搭建一流創(chuàng)新平臺,培育一流創(chuàng)新主體,營造一流創(chuàng)新環(huán)境,全面加快項目建設(shè)進度,確保簽約項目早開工、開工項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目早達效。
在濮陽市,剛召開完2022中國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展(濮陽)峰會后,又高規(guī)格召開了2022廣東涂料產(chǎn)業(yè)發(fā)展(濮陽)大會。一時間,濮陽市再一次萬商云集,“熱氣騰騰”,現(xiàn)場簽約多個重大項目。
這就是濮陽對待項目的態(tài)度:一切發(fā)展以項目招商、落地為核心,所有資源跟著項目走、所有要素圍著項目轉(zhuǎn)、所有干部為項目服務(wù)。
為強力推動“工業(yè)項目建設(shè)攻堅年”活動,濮陽在市級層面,持續(xù)強化周調(diào)度、月通報制度,縣區(qū)主要負責(zé)同志外出招商次數(shù)、時間和天數(shù),洽談的項目數(shù)和簽約數(shù),全部表格化。
“工作節(jié)奏很快,大家就像打了‘雞血一樣’拼著干?!币晃诲ш柨h招商干部說,為了項目,大家都在拼。
但問題的關(guān)鍵是,能干不如會干,會干不如巧干,必須要創(chuàng)新招商的手法步法和打法。
比如,制定招商產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,劃出全國、全球范圍內(nèi)的頭部企業(yè)、核心技術(shù)、高端人才團隊,全景式、可視化為招商引資按圖索驥提供清晰指引。
這樣就扎準(zhǔn)了穴位,更加精準(zhǔn)地理清了每個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成、未來發(fā)展方向和發(fā)力重點、實現(xiàn)路徑,打通了產(chǎn)業(yè)從“是什么”到“干什么、怎么干”的實踐邏輯,繪出了清晰的路線圖、施工圖。
這也高度契合了這場會議所傳遞的思維、作風(fēng)和內(nèi)核。會議指出:“要對濮陽的項目、濮陽的發(fā)展、濮陽的未來負責(zé),按照產(chǎn)業(yè)鏈突破主動準(zhǔn)備、主動謀劃、主動出擊,這才是濮陽產(chǎn)業(yè)最需要的?!?/span>
會議最后特別強調(diào):“三省吾身,晚上睡覺前,稍微想一下今天還有哪些事兒沒辦,或者哪些事兒辦出來效果不是很理想,早上醒來先在床上靜思三分鐘,今天要干點什么、干成點什么。日積月累,濮陽發(fā)展一定會有大的突破?!边@就要求濮陽的每名干部都要把心思集中在“干事”上,把膽識體現(xiàn)在“干事”上,把目標(biāo)落實在“干成事”上。
“參加過很多次半年工作述職評議,這次是最‘膽顫心跳’的,也是令我印象最深刻的?!倍辔慌c會者說。一場不一樣會議,釋放了不一樣的信號,開啟了一個新的起點,也必將鍛造一個更加干事創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的團隊。
面對千帆競發(fā)的競爭態(tài)勢,面對千載難逢的歷史機遇,濮陽全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)“四個濮陽、一個高地、一個中心”,需要濮陽市每一名干部都要狀態(tài)提起來、勁頭鼓起來、本領(lǐng)強起來、作風(fēng)實起來,三步并作兩步走,一天當(dāng)做兩天干,做一名真抓實干的行動派!而這也是河南全省領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)必備的行事風(fēng)格!
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