省委書記定調(diào)，河南全省正掀起一場“能力作風(fēng)建設(shè)”大風(fēng)暴!

頂格謀劃、頂格布局、頂格推動！

12月20日，河南省開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動動員部署會議召開。

一場預(yù)告、謀劃、鋪陳許久的“大風(fēng)暴”，正在河南全省掀起。

為什么“能力作風(fēng)建設(shè)”對于河南如此重要？當(dāng)下河南有哪些率先探索實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和樣本？本次方案又有哪些亮點(diǎn)和關(guān)鍵？

以下為全文：

全省開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動動員部署會議

年終歲尾，一場預(yù)告、謀劃、鋪陳許久的“大風(fēng)暴”，正在河南全省掀起。

12月20日，河南省開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動動員部署會議召開。

“充分認(rèn)識開展‘能力作風(fēng)建設(shè)年’活動的重要性必要性緊迫性”

“必須強(qiáng)化‘答卷意識’、克服‘本領(lǐng)恐慌’”

“做到腦子里有思路、眼睛里有問題、手上有招數(shù)、腳下有路子”

“把準(zhǔn)發(fā)展大勢、科技趨勢、產(chǎn)業(yè)走勢”

“把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，找準(zhǔn)問題、找到差距，對癥施策、立行立改、真改實(shí)改”

    ……

在這場為明年各項(xiàng)工作把準(zhǔn)基調(diào)、夯實(shí)基礎(chǔ)、做好保障的年終大會上，河南省委書記樓陽生強(qiáng)調(diào)，“以強(qiáng)烈歷史使命感和政治責(zé)任感，扎實(shí)開展‘能力作風(fēng)建設(shè)年’活動”， “切實(shí)提升能力、鍛造作風(fēng)、實(shí)干立身、爭先出彩，為現(xiàn)代化河南建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障?！?/span>

這些部署以及這場會議，把“能力作風(fēng)建設(shè)”擺上了前所未有的高度上。

“從省級領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從省委常委做起”、“ 堅(jiān)持專班推進(jìn)、專人負(fù)責(zé)、專題督查”……可以說，河南拿出了頂格謀劃、頂格決心、頂格組織、頂格機(jī)制、頂格舉措，在全省掀起一場“能力作風(fēng)建設(shè)”大風(fēng)暴!

為什么“能力作風(fēng)建設(shè)”對于河南如此重要？

為什么說“能力作風(fēng)建設(shè)”對于河南如此重要？

首先，開展能力作風(fēng)建設(shè)年活動，是貫徹中央部署要求的重大舉措。

增強(qiáng)“八項(xiàng)本領(lǐng)”，做到“五個過硬”，提高“七種能力”……

黨的十八大以來，總書記圍繞能力作風(fēng)建設(shè)，作出了一系列重大部署，提出了一系列重大要求。視察河南時也多次就能力作風(fēng)建設(shè)提出明確要求，強(qiáng)調(diào)要深學(xué)細(xì)照篤行焦裕祿精神，著力建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍。

剛剛結(jié)束不久的中央經(jīng)濟(jì)工作會議也特別強(qiáng)調(diào)，“領(lǐng)導(dǎo)干部要提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的專業(yè)能力”，“ 領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識、科技知識學(xué)習(xí)，特別是要悟透以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持正確政績觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，慎重決策、慎重用權(quán)?！?/span>

可以說，開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，是河南省委立足于踐行 “奮勇爭先、更加出彩”的殷殷囑托，著眼于打造適應(yīng)現(xiàn)代化河南建設(shè)需要的黨員干部隊(duì)伍，作出的一項(xiàng)重大決策，也是深入貫徹黨的十九屆六中全會精神、深化黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓成果的重要抓手。

其次，開展能力作風(fēng)建設(shè)年活動，將為河南發(fā)展新方法論落地實(shí)施提供重要保障。

河南省委書記樓陽生履新以來，多次強(qiáng)調(diào)能力作風(fēng)和廉潔政治建設(shè)。

9月7日舉行的河南省委工作會議指出，面對新征程的新形勢新任務(wù)，省委決定，圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化河南建設(shè)的能力水平，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，開展為期一年的能力作風(fēng)建設(shè)年活動。

10月底，河南省委書記樓陽生在省十一次黨代會所作的報告中指出，“要清醒認(rèn)識到，我省發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出，不協(xié)調(diào)不適應(yīng)的問題亟待解決”。

這里的，“不適應(yīng)”，主要指向“治理體系和治理能力有待提升，一些干部觀念視野、專業(yè)能力跟不上新形勢新要求?！?/span>

報告把“堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，提高領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化河南建設(shè)的能力和水平”作為重要和關(guān)鍵內(nèi)容，更是可以看出新一屆河南省委對于加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)和推進(jìn)清廉河南建設(shè)的重視。

而在隨后舉行的中國共產(chǎn)黨河南省第十一屆委員會第一次全體會議上，河南省委書記樓陽生代表新一屆省委作講話中再次強(qiáng)調(diào)，要提高專業(yè)能力，深入開展能力作風(fēng)建設(shè)年活動，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化意識，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力，為高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南提供保障。

可以說，以河南省第十一次黨代會報告為標(biāo)志，河南發(fā)展“新方法論”完整亮相，而開展能力作風(fēng)建設(shè)年活動，正是為“新方法論”落地落地實(shí)施，提供重要保障和支撐。

而之所以說，本次會議，是一場預(yù)告、謀劃、鋪陳許久的“大風(fēng)暴”，還因?yàn)?/span>當(dāng)下河南已經(jīng)有典型地市和縣域，在全省能力作風(fēng)建設(shè)年開展之前，率先謀劃，提前布局，給出了極具探索和示范意義的經(jīng)驗(yàn)。

地市方面，河南省十一次黨代會之后，濮陽第一時間召開全市能力作風(fēng)建設(shè)暨清廉濮陽建設(shè)動員大會，在全省能力作風(fēng)建設(shè)年開展之前，率先謀劃，提前布局，通過實(shí)施“兩個建設(shè)”行動， 以新狀態(tài)開啟新征程，以“兩個建設(shè)”新成效保障濮陽“十四五”開好局起好步，為濮陽全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

特別是，濮陽通過開辦干部夜校等活動，率先提出用好“大學(xué)習(xí)、大討論、大比武、大提升”這一活動載體，通過大學(xué)習(xí)提高素質(zhì)、增長本領(lǐng)，通過大討論凝聚共識、謀求良策，通過大比武烈火煉真金、賽場選千里馬，通過大提升促進(jìn)發(fā)展、走在前列，真正把能力作風(fēng)建設(shè)這項(xiàng)管總的大事抓深抓細(xì)抓長久。

縣域方面，河南省輝縣市為深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委重大要求和部署，激勵全市黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為，進(jìn)一步建立健全以推動高質(zhì)量發(fā)展實(shí)績?yōu)閷?dǎo)向的干部考評機(jī)制，激發(fā)內(nèi)生動力，促進(jìn)工作落實(shí)，推進(jìn)工作出彩，創(chuàng)新探索了一整套市級領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)合作戰(zhàn)工作機(jī)制績效考核辦法和機(jī)制。

輝縣市正在探索建立的領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)合作戰(zhàn)工作機(jī)制，每周開一次會議，對上周交辦的事項(xiàng)進(jìn)行回顧，對本周的工作進(jìn)行安排。到下月月初，集中點(diǎn)評上個月的工作。針對重大事項(xiàng)，輝縣成立了15個工作小組，由15名市級領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)。這些小組涵蓋了項(xiàng)目建設(shè)、信訪穩(wěn)定、從嚴(yán)治黨、財(cái)政保障能力、應(yīng)急指揮等內(nèi)容。

輝縣通過這樣有著明確的目標(biāo)，有著行之有效的機(jī)制，創(chuàng)造出了干事的氛圍，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)了保障。

第三，開展能力作風(fēng)建設(shè)年活動，也是前瞻30年的眼光想問題、作決策、抓發(fā)展的必然要求。

前瞻30年，是反復(fù)貫穿樓陽生每次調(diào)研、會議的關(guān)鍵詞，而這個詞的精神實(shí)質(zhì)，正是一種長期主義發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)結(jié)合河南發(fā)展實(shí)際，胸懷兩個大局，站在兩個一百年交匯點(diǎn)的歷史關(guān)口，前瞻三十年看問題謀對策，去洞察、把握劇烈變化的發(fā)展形勢中，更本質(zhì)、更基礎(chǔ)的主線。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的條件和環(huán)境發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。新時代、新格局、新任務(wù)，對干部隊(duì)伍和各級領(lǐng)導(dǎo)班子的能力素質(zhì)和發(fā)展環(huán)境、政治生態(tài)都提出了新的要求。過去的一些老路徑、老本領(lǐng)可能不再適應(yīng)新環(huán)境。

也因此，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，“十大戰(zhàn)略”為河南更高質(zhì)量更可持續(xù)發(fā)展提出了新舉措、新路徑。創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，優(yōu)勢再造戰(zhàn)略，數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略等具體的戰(zhàn)略舉措都昭示著，領(lǐng)導(dǎo)干部的專業(yè)知識、工作能力和作風(fēng)必須跟著河南前進(jìn)的步伐更上一個臺階，才能與時代發(fā)展同頻共振。

第四，開展能力作風(fēng)建設(shè)年活動，是解決現(xiàn)代化河南建設(shè)新階段黨員干部的能力作風(fēng)不適應(yīng)的必然要求。

近年來，全省各級黨員干部作風(fēng)建設(shè)有了長足進(jìn)步，上下干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚，但對標(biāo)新發(fā)展階段要求，能力不足、作風(fēng)不扎實(shí)問題依然不同程度存在，仍未從根本上得到解決。

今年以來，河南開展“萬人助萬企”活動、實(shí)施“墩苗育苗”計(jì)劃，各地各部門深入貫徹落實(shí)省委決策部署，在不少方面破題開局，取得初步成效，但也存在思路不清、抓工作不實(shí)、服務(wù)意識不強(qiáng)等問題。

因此，推動全省上下形成以實(shí)干立身、拿結(jié)果說話的濃厚氛圍，成為了本次開展能力作風(fēng)建設(shè)年活動聚焦的重點(diǎn)，也是解決現(xiàn)代化河南建設(shè)新階段黨員干部的能力作風(fēng)不適應(yīng)的必然要求。

河南能力作風(fēng)建設(shè)年活動有哪些亮點(diǎn)？

本次河南能力作風(fēng)建設(shè)年活動有哪些亮點(diǎn)？

首先，強(qiáng)調(diào)專業(yè)，解決“知識恐慌”“本領(lǐng)恐慌”。

隨著發(fā)展環(huán)境、態(tài)勢、要素的不斷變化，對干部能力作風(fēng)的要求越來越高，如何推動干部適應(yīng)這種變化，進(jìn)一步發(fā)展的新形勢、新變化、新邏輯，學(xué)會融會貫通，努力成為各自領(lǐng)域的行家里手，如何推動干部提升能力水平，不斷在學(xué)習(xí)融合上下功夫，在搶抓機(jī)遇上下功夫，在高效落實(shí)上下功夫，在勇爭一流上下功夫，就成了關(guān)乎河南高質(zhì)量發(fā)展新征程的關(guān)鍵之一。

比如，以資本招商為例，一些地市和縣域?qū)τ谫Y本市場的認(rèn)識和能力不足，缺乏對資本市場思考的深度，不善于通過運(yùn)用資本市場幫助企業(yè)積極推動技術(shù)、人才、市場創(chuàng)新等等。

12月22日，河南省委理論學(xué)習(xí)中心組舉行集體學(xué)習(xí)報告會。本場報告圍繞發(fā)揮資本積極作用、推動資本市場規(guī)范健康發(fā)展進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，這也是河南省委著力推動全省廣大黨員干部提升專業(yè)素養(yǎng)、提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作能力的具體舉措。

可以期待和預(yù)見的是，未來將會更大面積、更大范圍開展類似這種精準(zhǔn)理論培訓(xùn)、政策培訓(xùn)、科技培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、法規(guī)培訓(xùn)等，讓干部學(xué)有專長、術(shù)有專攻。

其次，突出創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)把準(zhǔn)發(fā)展大勢、科技趨勢、產(chǎn)業(yè)走勢。

河南省第十一次黨代會提出“兩個確?！眾^斗目標(biāo)，作出實(shí)施“十大戰(zhàn)略”等重大部署，擘畫了現(xiàn)代化河南建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。如何把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”，把“時間表”變成“計(jì)程表”，就需要在提升專業(yè)能力素質(zhì)之外，還需要提升創(chuàng)新本領(lǐng)。

河南省第十一次黨代會報告強(qiáng)調(diào)緊盯高質(zhì)量發(fā)展這個目標(biāo)，堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，強(qiáng)調(diào)要走好創(chuàng)新發(fā)展這個“華山一條路”，要把創(chuàng)新契合到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個層面、各個環(huán)節(jié)，加快形成國家創(chuàng)新高地。

而本次會議，同樣把創(chuàng)新放在了突出位置，并著重強(qiáng)調(diào)把準(zhǔn)發(fā)展大勢、科技趨勢、產(chǎn)業(yè)走勢。

這方面，河南省濮陽市已經(jīng)在全省率先給出能力作風(fēng)建設(shè)方案，也率先圍繞產(chǎn)業(yè)走勢，給出了實(shí)踐路徑。

這方面，濮陽方案立足新時代新階段濮陽在雙循環(huán)新發(fā)展格局中的新定位、新使命，深刻領(lǐng)會、把握在新起點(diǎn)新征程上加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)和清廉濮陽建設(shè)的重要意義，把改作風(fēng)、樹新風(fēng)作為應(yīng)變局、開新局的切入點(diǎn)，堅(jiān)持正確政治方向，保持戰(zhàn)略定力，以優(yōu)良能力作風(fēng)，為踐行濮陽市黨代會精神提供堅(jiān)實(shí)保障。

特別是，方案多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，把方案與學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會、市第八次黨代會和全市縣區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暨重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評大會精神等方面存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題相結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神結(jié)合起來，與圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，對濮陽下一階段發(fā)展的引領(lǐng)、指導(dǎo)、示范意義，更加突出、明顯。

第三，強(qiáng)調(diào)問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向。

河南省委書記樓陽生在中國共產(chǎn)黨河南省第十一屆委員會第一次全體會議上指出，（深入開展能力作風(fēng)建設(shè)年活動）要善于抓總、抓重、抓要。其中，“抓要就是抓本質(zhì)、抓要害、抓主要矛盾，找準(zhǔn)‘麻繩最細(xì)處’”。

這其實(shí)指向的是，在能力作風(fēng)建設(shè)過程中，要堅(jiān)持問題、目標(biāo)和效果導(dǎo)向，要始終以問題為牽引，聚焦黨中央和省委部署貫徹落實(shí)，推動各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)、過程扎實(shí)、效果真實(shí)。

這方面，許昌開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動動員部署會議給出的許昌方案中突出的重點(diǎn)。

圍繞能力作風(fēng)建設(shè)，許昌方案首先建立了三個坐標(biāo)，即圍繞能力作風(fēng)建設(shè)“為什么”“差什么”“做什么”，對標(biāo)對表向上看，對比借鑒向外看，前瞻思考向前看，“換腦筋”，找差距，拉標(biāo)桿，來一場思想理念的自我革命、思維方式的自我更新、行為方式的自我超越，在拉高標(biāo)桿中挖掘發(fā)展?jié)摿Α⒃诳s小差距中增強(qiáng)發(fā)展后勁。

與此同時，許昌在全省方案的基礎(chǔ)上，針對解放思想，結(jié)合實(shí)際，提出了“五破五立”：破除“小富即安”的自滿情緒，樹立“奮勇爭先”的進(jìn)取精神；破除“墨守成規(guī)”的慣性思維，樹立“敢闖敢試”的開拓精神；破除“坐地自劃”的狹隘觀念，樹立“合力成事”的全局精神；破除“庸懶散浮”的官僚作派，樹立“躬身入局”的實(shí)干精神；破除“坐等靠要”的消極心態(tài)，樹立“挺膺負(fù)責(zé)”的擔(dān)當(dāng)精神。

這種提法，正是問題導(dǎo)向的具體實(shí)踐。

頂格謀劃、頂格布局、頂格推動！

12月20日，河南省開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動動員部署會議召開。

一場預(yù)告、謀劃、鋪陳許久的“大風(fēng)暴”，正在河南全省掀起。

為什么“能力作風(fēng)建設(shè)”對于河南如此重要？當(dāng)下河南有哪些率先探索實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和樣本？本次方案又有哪些亮點(diǎn)和關(guān)鍵？

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